新规实施|自媒体多渠道分发规定划出的十条内容红线

摘要:9 月 1 日,由国家网信办、公安部、文旅部、市场监管总局、广电总局联合出台的《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》正式施行,这是国内首部专门针对 MCN、自媒体多渠道分发业务的部门规章。新规把 MCN 机构、签约自媒体账号纳入全链条监管,明确机构准入义务,同时划定十条内容红线。本文结合官方原文,梳理禁止行为、机构义务以及从业者自查要点,适合自媒体创作者、MCN 运营、互联网行业从业者阅读。

前言

过去几年,MCN 与自媒体行业高速发展,账号矩阵、多平台分发已经成为行业常态。但流量造假、虚假人设、恶意蹭炒热点、网络暴力、批量搬运同质化内容等乱象也随之频发,扰乱网络内容生态,侵害普通用户权益。

本次落地的《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》,将 “策划、制作、分发、营销、推广、经纪” 这类 MCN 典型业务纳入监管范围,不仅约束 MCN 机构,签约自媒体账号同样需要遵守条款要求,违规主体将面临整改、限制业务、失信惩戒,情节严重还将承担民事、行政乃至刑事责任。

除内容禁令之外,新规明确 MCN 机构需要完成工商登记变更、配备内容管理负责人,平台完成机构入驻备案,账号页面显著展示所属 MCN 机构名称,实现责任可追溯。下面结合法条,梳理自媒体与 MCN 必须规避的十条内容红线。

MCN与自媒体新规图

新规划定十条内容红线(结合官方法条实务解读)

来源:《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》第十七条等条款,面向 MCN 机构以及签约自媒体账号共同约束。

红线 1:禁止炮制议题、伪造拼接内容,翻炒旧闻误导公众 不得通过臆测编造、剪辑拼凑、AI 合成伪造素材制造话题;不允许恶意集合负面信息、翻炒陈年旧闻、断章取义二次加工,刻意误导大众认知。自媒体做热点解读,必须依托真实信源,不能靠剪辑拼接制造虚假冲突。

红线 2:禁止煽动情绪,挑动群体、地域对立撕裂共识 严禁为博取流量刻意放大矛盾,煽动网民对立情绪,制造地域、群体之间的矛盾话题。不管是图文还是短视频,刻意制造冲突引战博播放,属于明确禁止行为。

红线 3:禁止利用未成年人、残障群体博取流量牟利 不允许以消费未成年人、贬低残疾人人格的方式获取流量、变现获利;MCN 机构同时负有管理义务,不能放任旗下签约账号开展此类内容创作。

红线 4:禁止编造人设、背景、经历开展虚假误导营销 虚构博主经历、身份、专业背景,打造虚假人设带货、做商业推广成为监管重点。例如伪造专家身份、虚构创业经历、编造故事剧本进行营销,均属于违规行为。

红线 5:禁止流量造假、刷量控评,批量产出同质化内容 刷浏览、点赞、评论、投票、销量数据,机器或者人工刷量全部被禁止;同时约束 AI 批量搬运、模板化生成大量高度雷同的低质内容,批量矩阵灌水内容会被监管。

红线 6:禁止推广假冒伪劣、侵权、存在安全风险的商品服务 自媒体带货、商业推广环节,不得展示推广假冒伪劣、侵犯知识产权、不符合安全标准的商品。MCN 机构对签约账号商业推广内容负有管理责任。

红线 7:禁止渲染犯罪细节,恶意炒作突发事件、灾难事故 报道社会案件、灾难、突发事故时,不能细致渲染暴力犯罪细节,不能为流量反复炒作悲剧事件。自媒体转述社会新闻,需要把握报道边界,拒绝博眼球式消费灾难。

红线 8:禁止组织、煽动、协助、参与网络暴力相关活动 这是本次新规重点强化的条款,不仅直接网暴账号要被处置,MCN 机构组织、怂恿账号网暴,提供网暴素材、引导粉丝攻击他人等协助行为,同样属于违规,不再只处罚单个账号。

红线 9:禁止宣扬不良价值观,传播低级趣味不良生活方式 内容创作需要坚守价值导向,拒绝宣扬拜金、低俗猎奇、违背公序良俗的不良生活方式,MCN 机构需要对签约账号内容做好前置审核。

红线 10:MCN 机构不得放弃信息安全管理义务,放任账号违规 这是机构主体责任红线。MCN 不能只做签约抽成,不做内容管理。机构需要落实内容审核、账号管理,签订协议明确内容责任;如果放任签约账号持续发布违规内容,机构本身也要承担相应处罚。

MCN 机构必须落实的 3 项硬性准入要求

很多从业者只关注内容红线,容易忽略机构主体合规义务:

1、工商登记:MCN 机构需要完成工商主体登记,经营范围需要包含 “互联网信息内容多渠道分发服务”;开展网络表演、视听等业务,还需要取得对应行政许可。

2、内部管理配置:设立信息内容管理负责人,配置匹配业务规模的内容审核团队,完善内部内容管理制度。

3、平台备案与账号公示:平台需要将入驻 MCN 向省级网信部门备案;签约自媒体账号主页,需要显著展示所属 MCN 机构名称,实现责任主体公开可查。

自媒体从业者实操自查清单

1、个人博主:不参与刷量、买粉、刷评论;不伪造人设、编造经历做商业变现;转述热点事件,保证信源可靠,不拼接伪造素材;不煽动对立、不参与网暴。

2、签约博主:确认签约 MCN 机构是否完成资质变更;商业合作内容,拒绝机构要求制作虚假人设、炒作冲突类脚本。

3、MCN 运营:重新梳理签约协议,补充内容合规条款;定期账号巡检,清理虚假人设账号;完善内部审核流程,规避批量同质化 AI 灌水内容。

违规会带来哪些后果?

根据规定,违规行为处置包含多层惩戒:平台可以对账号限流、下架内容、封禁账号;监管部门可以责令机构整改、警告、罚款;严重违规主体可以被列入互联网严重失信名单,限制从事互联网相关业务;造成他人损害的承担民事赔偿;触及治安、刑事法律,依法追究治安、刑事责任。

结语

新规落地,代表自媒体、MCN 行业从流量野蛮生长时代,正式进入规范化监管阶段。对于从业者,短期会带来合同调整、资质变更、内容审核压力,但长期来看,打击刷量、虚假人设、恶意炒作,有利于净化行业环境,重视真实内容创作的自媒体会获得更公平的竞争环境。

本文为政策科普解读,不构成法律意见,具体执行以官方《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》原文为准。

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